| 中国于 1990 年正式开始发展绿色食品,到现在经历了 15 年多时间,其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系,而且还取得了积极成效,目前仍保持较快的发展势头。
截止 2004 年底,全国绿色食品企业总数达到 2836 家,产品总数达到 6496 个。实物总量 4600 万吨,主要产品产量:大米 339.1 万吨,占全国总产量的 3 % ;面粉 63.9 万吨,占 1.1 % ;食用植物油 31.6 万吨,占 2.4 % ;蔬菜 300.8 万吨,占 0.6% ;水果 435.5 万吨,占 5.8% ;茶叶 13.8 万吨,占 17.9 % ;肉类 15.5 万吨,占 0.2% ;液体乳及乳制品 336.5 万吨,占 67.3% ;水产品 2.6 万吨,占 0.05 % 。产品国内年销售额 860 亿元,出口额 12.5 亿美元;环境监测的农田、草场、林地、水域面积 596 万公顷。从产品结构上看,种植业产品占 61.4 % ,畜牧业产品占 17.2% ,渔业产品占 4.1% ,其它产品占 17.3% 。
近年来,中国绿色食品发展呈现四个显著的特点:
发展速度全面加快。 2004 年是绿色食品发展最快的一年,实现了速度、质量、效益的同步增长。产品增长速度达到 53% ,比 2001 — 2003 年平均增长速度的 30% 提高了 23 个百分点。发展绿色食品产生的效益,使企业的续报率进一步提高,且系列产品的申报量大幅度增加,实现了“稳定存量、发展增量、扩大总量”的预期目标,表明绿色食品已进入良性循环发展的轨道。绿色食品在总量规模不断扩大的同时,质量信誉和品牌形象进一步提升,实现了健康的加快发展。从 2004 年国家认监委开展的农产品认证专项检查以及国家有关部门开展的食品质量安全抽查的结果来看,绿色食品产品质量是过硬的。
与农业和农村经济的中心工作结合更加紧密。 发展绿色食品,提高了优势区域带农业标准化生产水平和农产品质量安全水平,促进了农业结构调整。 2004 年,陕西省的绿色食品苹果生产基地面积已扩大到 240 万亩;黑龙江省已开始建设 20 个大型绿色食品标准化生产基地,种植面积达 1230 万亩,产品总量规模 470 万吨。发展绿色食品,推动了农业产业化发展,促进了农业增效。目前,在三批 582 家国家级农业产业化龙头企业中,绿色食品企业有 220 家,占 37.8% ;在各地省级龙头企业中,绿色食品企业超过了 40% 。发展绿色食品,在突破技术贸易壁垒、带动农产品扩大出口中发挥了更加积极的作用。近几年以来,绿色食品出口继续以 50% 以上的速度增长。发展绿色食品,发挥优质优价的市场效应,促进了农民增收入。 2004 年,黑龙江省发展绿色食品,拉动全省农民人均增收 81 元,比去年增加 45 元。
整体品牌形象和市场影响力进一步扩大。 近年来,通过农产品质量安全宣传周、农产品认证报告会、绿色食品博览会及发展论坛等活动,进一步扩大了绿色食品影响,引导了消费,培育了市场,促进了贸易。在消费市场需求的拉动下,国内外许多大型采购商和主流商业连锁经营企业更加重视发展绿色食品流通贸易,使绿色食品的品牌效应进一步放大,市场价值也得到进一步提升。 2004 年,在绿色食品品牌的吸引下,国内乳制品、食用油、啤酒等行业的一批大型骨干企业积极申请绿色食品认证,以树立产品安全优质的形象,进一步增强产品的市场竞争力,绿色食品品牌已开始起到整体推动食品行业发展的作用。
中国绿色食品在迅速加快发展的同时,在工作体系建设、标准体系建设、规范管理、国际交流与合作等方面也取得了重大进展。
中国绿色食品发展中心现已在全国 32 个省、市、自治区委托了 42 个地方委托管理机构、定点委托绿色食品产地环境监测机构 60 个、绿色食品产品质量检测机构 27 个,从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。
参照欧盟、美国、日本等国家和地区以及世界食品法典委员会( Codex )农产品及食品质量安全标准标准,结合中国国情制定了绿色食品产地环境标准、肥料、农药、兽药、水产养殖用药、食品添加剂、饲料添加剂等生产资料使用准则、全国 7 大地理区域、 72 种农作物绿色食品生产技术规程、一批绿色食品产品标准以及 AA 级绿色食品认证准则等,绿色食品“从土地到餐桌”全程质量控制标准体系已初步建立和完善。目前,通过农业部颁布的绿色食品行业标准共计 79 项。
1996 年,中国绿色食品发展中心在中国国家工商行政管理局商标局 v 完成了绿色食品标志图形、中英文及图形、文字组合等 4 种形式在 9 大类商品上共 33 件证明商标的注册工作;中国农业部制定并颁布了《绿色食品标志管理办法》,标志着绿色食品作为一项拥有自主知识产权的产业在中国的形成,同时也表明中国绿色食品开发和管理步入了法制化、规范化的轨道。
1993 年,中国绿色食品发展中心加入了有机农业运动国际联盟( IFOAM ),奠定了中国绿色食品与国际相关行业交流与合作的基础。目前,“中心”已与 90 个国家、近 500 个相关机构建立了联系,并与许多国家的政府部门、科研机构以及国际组织在质量标准、技术规范、认证管理、贸易准则等方面进行了深入的合作与交流,不仅确立中国绿色食品的国际地位,广泛吸引了外资,而且有力地促进了生产开发和国际贸易。 1998 年,联合国亚太经济与社会委员会( UN ESCAP )重点向亚太地区的发展中国家介绍和推广中国绿色食品开发和管理的模式。近几年,围绕“扩大交流合作、促进对外贸易”两大工作主题,实施绿色食品国际化发展战略,取得了新的进展:一是国际认证合作进入了实施阶段。 2003 年,中心与瑞士通用公证行( SGS )、日本海外商品检验有限公司( OMIC )和日本有机与自然食品协会( JONA )三家在国际上有影响的认证机构签署了合作协议, 2004 年已启动了认证合作工作。同时,还与英国吉乃斯质量认证公司签署了意向合作协议。二是境外认证取得突破。 2004 年,中国绿色食品发展中心成功组织了对澳大利亚大麦局( ABB 公司)啤酒大麦和芬兰维利奥( Valio )有限公司乳制品的跨国认证,其中,澳大利亚 ABB 公司 20 万吨啤酒大麦通过绿色食品认证,芬兰维利奥公司 11 个产品通过绿色食品认证。三是贸易推介效果明显。在农业部里的大力支持, 2004 年,中国绿色食品发展中心以日本、欧盟、中东等国家和地区为主要目标市场,全方位加大了贸易推介工作力度,不仅进一步扩大了绿色食品品牌的国际影响力,而且取得了较好的贸易成果。中国绿色食品发展中心集中组织国内绿色食品企业参加日本东京食品博览会、福冈贸洽会和德国纽伦堡有机食品博览会,签署贸易订货、意向协议、投资合作项目金额共计 3.2 亿美元。
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