一座城市的核心竞争力是什么?一座城市需要什么样的持久动力?一座城市应该选择何种发展方式?成都这座古老而又现代的西部名城，正在作出自己的抉择与实践。
　　———记者采访手记

编者按：

　　成都市以创建全国知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}示范城市为契机，以制度建设、体制机制完善为抓手，建立政府部门和广大市民共同参与的创造、管理、保护、应用知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的新机制，大大推动了全市人民创造、管理、保护和应用知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的积极性，使知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的发展迈上了一个新台阶。成都的经验，值得借鉴。

　　实施知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}战略，提升城市的核心竞争力

　　2006年，成都市专利(中国专利局,专利申请,专利注册)申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册))量创纪录达到9024件，授权量5133件，位居全国副省级城市前列，中西部第一。被国家知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}局称为“爆炸式”增长。今年上半年，成都市专利(中国专利局,专利申请,专利注册)申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册))量5923件、专利(中国专利局,专利申请,专利注册)授权量3282件，同比分别增长41.2%、44.8%，在15个副省级城市中居第2位、第5位。

　　成都,这座曾经“蜀道难，难于上青天”的城市，曾经孕育了3000多年前那神奇而梦幻般太阳神鸟的古城，如今正在西部这块焕发勃勃生机的土地上，与东部沿海地区展开新经济时代智慧的赛跑！

　　二十世纪末期，世界经济格局发生重大改变。信息、网络、知识经济迅速崛起，经济增长方式与发展模式发生根本变化。成都如何在新一轮的竞争中抢占先机，获得持续发展的不竭动力，成都市的决策者们作出了具有前瞻性的选择。2003年2月，成都市委、市政府正式发布实施了《成都高科技行动计划纲要（2003—2010）》，2006年4月，出台了《关于增强自主创新能力深入推进高科技成都建设的决定》，成都正在以知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}为重要环节，增强自主创新能力，大力提升城市核心竞争力。

　　改革开放，英特尔、微软等越来越多的世界著名公司到成都投资，他们除了看重市场、政策、土地与劳动力成本等一般意义上的招商引资优势，更看重成都的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}保护、政府服务效率、法制等投资软环境，这愈加坚定了成都市实施知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}战略的决心。2005年，当国家开展知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}示范城市创建工作时，成都市的领导敏锐意识到：这是一个契机！

　　四川省委常委、成都市委书记李春城，在2006年2月9日全市召开的创建国家知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}示范城市千人动员大会上坦言：“树立和落实科学发展观，必须紧紧依靠科技进步，努力推进自主创新，拥有一批自主知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}，才能实现经济增长方式的根本转变。”他说：“市委市政府经过认真研究，决定正式启动创建国家知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}示范城市工作，目的就是以此为抓手，提升全市自主创新能力和水平，加快科技成果转化，提升城市整体形象和核心竞争力！”李春城的话，目的非常明确。

　　科技改变生活，创新引领未来。成都人看到，自己生产的女鞋（成都被称为女鞋之都，女鞋产量世界第一）再漂亮，一双也就150元。而一旦贴上外国人的商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)，一下就卖到1500元。同样是自己生产的冬草莓，由于注册了地理标志，价格一下就提高了30%%，成为供不应求的一品牌一,品牌管理货。知识经济时代的今天，知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}已成为利润的关键。如果说改革开放20多年来城市的发展更多地是依赖交通、边界、地域优势进行招商引资，那么成都市知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}战略的实施，无疑是一种更高级别的招商引资、引智、引才！

　　创建示范城市，最重要的是制度建设，体制机制完善
成都如何抓知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作？如何开展国家知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}示范城市创建？
成都有自己的方式。如果把成都创建的经验进行总结概括，那么最核心的一点就是：制度建设，建立知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}发展的长效机制。
知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}涉及多个部门，商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)权、版权、著作权、专利(中国专利局,专利申请,专利注册)权、地理标志分属工商、版权等不同部门管理，行政与司法重叠，经常政出多门，各行其是。知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}权利人遇事，不知找谁？常常无所适从，造成管理成本增高、资源浪费。
建立一套高效、规范的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}管理体系，是推动知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}健康、快速、可持续发展的关键。成都通过创建统一指挥管理的组织系统，完善管理机制和资金投入机制，建立了一套高效的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}管理体系。成立了市长挂帅、3位副市长任副组长、26个市级部门为成员的创建工作领导小组，全市19个区（市）县和高新区成立了知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}局，知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}管理覆盖面达到了100%；成都制定和颁布了《成都市知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}事业发展“十一五”规划纲要》，在全国10个创建市中率先将创建工作纳入市委、市政府专项目标管理，并建立和完善了创建领导小组联席会议、市政府知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}办公会议等制度；市及各区（市）县财政进一步加大了对知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}事业发展的资金扶持力度，市级财政设立了知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}事业发展专项资金1000万元，区县1800余万元。
成都着重完善促进知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}创造的激励机制，提高服务能力，从而增强知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}创造能力，知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}创造总量激增。成都先后制定并完善了《成都市专利(中国专利局,专利申请,专利注册)资助资金管理办法》等一系列奖励和激励政策，对商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)、版权登记也出台了相应的资助政策，修订了《成都市科技奖励办法》，率先在全国设立政府专利(中国专利局,专利申请,专利注册)奖。同时，已连续5年，每年投入300万元，建立成都科技应用创新服务平台，开通省市联网的统一投诉电话，提高了各类创新主体的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}创造能力。数字显示，2006年，成都市专利(中国专利局,专利申请,专利注册)申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册))量和授权量比创建前的2004年分别增长了108.7%和94.7%。
建立与完善知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}保护体系，是成都市近几年推进知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}发展进行的一项最重要的制度建设。首先是制定实施了一系列知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}政策法规，如颁布了《成都市专利(中国专利局,专利申请,专利注册)保护和促进条例》，明确将知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作纳入法制轨道，出台了《关于进一步加大知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}司法保护力度促进自主创新能力的意见》《关于进一步加强打击侵犯知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的犯罪工作的实施意见》等文件；其次是积极探索创新了知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}行政和司法保护有机结合的新机制，建立和完善知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}保护预警制度、办案协作制度、业务交流制度和信息沟通制度等工作机制，构建了具有成都特色的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}保护体系；再其次是探索建立了知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}行业自律体系。在政府引导下，成都先后成立了春熙商会，家具协会知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}维权组织，创建了机械汽摩行业知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}保护联盟，制定《成都市软件行业诚信自律》备案协议，以建立国内尚无先例的“软件业诚信体系”为突破，从源头截断侵权现象。
成都市委副书记、市长葛红林特别强调要建立完善知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的保护体系，对侵权行为，要毫不手软地依法严历打击。《2006年成都市知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}发展与保护状况》显示：市法院依法受理了知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}民事案件314件，审结242件。公安机关开展各类检查与专项行动76次。全市还查缴盗版音像制品138万张，吊销《音像制品经营(商标)许可证》70家等。知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}保护法规制度的建立与实施，净化了成都知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}环境，名符其实地成了知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的“保护伞”。
建立促进机制，推动知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}运用与转化，被成都视为是知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}管理、创造、保护等工作的出发点与归宿。成都不断完善促进运用的政策和市场机制，深化企业知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}试点示范工作，建立完善了一套推动运用的制度。拟定了《政府采购自主创新产品暂行办法》，制定了在科技、经济、计划项目中增加知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}评价指标等一系列政策。在政府的推动下，成都正在以原联合产权交易所为主，建设全国专利(中国专利局,专利申请,专利注册)技术成都展示交易中心，建设西部商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)成都交易中心，探索建立以专利(中国专利局,专利申请,专利注册)为主，知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}作价入股、质押、信托、拍卖进行转化的方式与途径，并在四川大学、中科院成都分院等高校院所建立了5个技术转移中心，促进成果转化、专利(中国专利局,专利申请,专利注册)运用。经过几年的努力，成都已培育出一批如地奥集团、康弘制药等运用知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的龙头企业。
创造与运用知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}，是又好又快可持续发展的方式
今年5月，成都市委常委，主管知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作的副市长朱志宏，在接受媒体记者采访时说了一段意味深长的话：“成都的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作，现在处于一个找到了‘感觉’，竞技状态和精神状态都不错的时期。我们已经营造出这样一个环境：企业和部门，说起知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}，大家有共识，都很重视。”
这种“感觉”，实际上是一种“自信”。成都有理由“自信”。从2002年成为全国专利(中国专利局,专利申请,专利注册)试点城市，2004年成为全国知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}试点城市，到2005年底被列为首批国家知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}示范城市创建市，成都无疑找到了一种新的发展方式。
成都有60家知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}试点、示范企业，覆盖了全市的方方面面，是全市的骨干龙头和税收大户。它们的崛起，正在快速转变成都的经济增长方式，凝聚成都最强劲的竞争力。地奥集团就是其中一例。2004年地奥成为成都市知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}试点单位后，更加重视知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作，在企业内完善了知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}组织机构，制定了专利(中国专利局,专利申请,专利注册)成果奖励办法，鼓励科技人员申报专利(中国专利局,专利申请,专利注册)，为成果进行保护，从而激发了科技人员创造的积极性。几年中，地奥新产品开发、专利(中国专利局,专利申请,专利注册)成果快速增长。目前，地奥已累计申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册))专利(中国专利局,专利申请,专利注册)84件，其中发明专利(中国专利局,专利申请,专利注册)申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册))73件，连续两年发明专利(中国专利局,专利申请,专利注册)申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册))量增长达50%以上。地奥心血康被列为国家基本药物，居全国名优特新药品销售首位。依靠这项成果，企业资本增长了5200倍，实现产值62亿元。
知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}示范城市的创建，大大唤起了成都农民朋友知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}意识的“觉醒”。成都在一些区（市）县建立了县、乡镇（街道办事处）、村等多个层次的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作站，将知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}“战线”延伸至最基层，使知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作活跃在第一线。不少乡镇民营企业将企业生产的特色产品，经过商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)地理标志的注册，不仅有效防止了市场假冒，还使其价值上涨，生意火红。如商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)证明标志“双流冬草莓”、“金堂食用菌”、“郫县豆瓣”、“龙泉驿水蜜桃”等。2006年，仅成都市农副产品新增加的注册商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)就达550件，农产品商标(中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)商标网,商标注册,商标申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册)),商标局)申请(通过华唯环球申请商标专利(中国专利局,专利申请,专利注册))量更是达到了700件的历史新高。
经过几年努力，成都知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}的管理、创造、保护和运用能力大大提升，创新创业环境显著改善，自主创新能力进一步增强，有力地促进了全市科技文化，社会经济快速健康发展。现在全市已初步建立起与经济社会发展相适应，符合国际规则的知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}工作管理机制和政策法规体系，基本形成了以知识产权{中国知识产权专利(中国专利局,专利申请,专利注册)-华唯环球}制度为保障的创新体系机制，为全市实现工业新跨越，开拓现代化农业新局面，创新现代服务业新优势和努力建设中西部创业环境最优，人居环境最佳，综合竞争力最强的现代化特大中心城市提供了强有力的支撑。
去年，成都实现进出口总额69.5亿美元，招商引资实际利用国内外资金728.4亿元，是2004年的3倍；在成都落户世界500强企业中现在已达120家。成都的高新技术企业今年已快速发展到1095家，比2004年增长71%。去年，成都实现地区生产总值2750亿元，比2004年增加25%，人均地区生产总值达到沿海发达地区平均水平。全市科技竞争力在全国50个城市排名中，由2002年的第27位提升到现在的第9位。近两年，成都先后获得“中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)最具经济活力的城市”，“中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)最具竞争力的城市”，“中国(商标注册,商标网, 中国商标局,)十大最具投资价值城市”等殊荣，成为中西部的领跑者。
成都，正在以科学发展观为统领，用一种新的增长方式，实现经济社会又好又快的发展！